2016全国政协委员章义和健全大学生村官帮教制度

　　和章义和委员聊起他在今年两会上提交的“关于完善大学生村官工作的几点建议”的提案，章委员直言不讳地说：“大学生村官工作已历时八年，是时候做一个阶段性总结了，要使该项工作能够持续、进一步发挥作用，就必须使大学生村官工作真正做到‘下得去、待得住、干得好、流得动’。”

　　章义和去年花了近半年的时间，跑遍了全国多个地区的乡镇一级，他首先看到的是大学生村官下放到乡镇和村里后，有一部分人处在尴尬境地，乡镇干部、村干部和村民并不清楚这些年轻的陌生人所为何来，往往把其当作陌生的“过客”。因此，很多大学生村官只能做一些资料整理、电脑维护、打杂跑腿的事务，无法发挥优势。由此，他把他所想到的写进了提案——要让大学生村官迅速进入角色、投入工作，市、县委组织部要起好桥梁作用，要向相关人员明确政策、统一思想，正确认识大学生村官的身份，为其作用的发挥创造机会与平台。

　　他还看到了一部分大学生村官进入农村工作后，由于经验不足、专业不对口、信心缺乏等问题，短期内无法融入农村、开展工作。因此，他想到了建立大学生村官帮教制度。提案建议为每一个大学生村官指定一名经验丰富的乡镇干部或村干部作为联系人，及时了解大学生村官思想动态，言传身教，引导他们投入村庄工作，关心他们的生活，及时排忧解难。构建大学生村官间的交流互动平台，引导他们互相学习借鉴，通过互助、联合等形式形成合力，激励大学生村官共同提高、共同进步。

　　在和章义和的聊天中，大学生村官坦言：“由于基层工作千头万绪，各岗位职责交叉，我们很多时候陷于杂事或临时性事务，而对自身职责不明确，缺乏事业规划。由此，章义和在提案中建议各地组织部门要加强对大学生村官的监督和管理，建立健全大学生村官的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化;要建立合理的考核奖惩机制，对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差村民不认可的村官予以惩戒，才能提高大学生村官的积极性。

　　跑了一大圈，章义和委员发现，尽管对于大学生村官期满后的出路问题，中组部已有五条明确的发展渠道，即考录公务员、自主择业、继续留任村干部、自主创业以及继续学习深造，但各地条件不平衡、政策差异大，部分地区不能满足大学生村官发展的需要，而造成他们的出路不畅、前途不明。章义和在提案中呼吁各地政府相关部门要引导大学生村官以发展目标为导向，做好村级工作，使个人发展与村级事业有机统一。

　　聊完提案中的四条建议，章义和告诉记者，他寄予这篇提案的心愿是，跳开村官群体，着眼于新农村建设，希望对农村人才政策和人才队伍做一全面梳理，整体规划、重新调整。他希望承办这篇提案的相关部门把提案“办大一点”，“比如，对于同样从优秀大学生中选拔基层工作人才的选调生制度和大学生村官制度可在一定程度上予以统一。”章义和认为，使大学生村官与选调生并轨，完善选调生村官选聘制度，将确保向农村输送心系三农、有理想、有抱负的优秀青年，使青年干部扎根农村、开创事业。

（编辑：Cindy）