解读：中组部组织局 采访：中国人事报记者 徐民强
今年，中央选聘高校毕业生到村任职的计划进入第二个年头。“连续5年选聘，总量10万名”，如此“大手笔”的人才政策引起各界关注。不少群众很关心：几年之后，中央会如何调节全国大学生“村官”的数量？或者说，中央对大学生“村官”队伍的近期建设目标是什么？记者就此采访了中组部组织局相关负责人。 《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》文件明确提出：从2008年开始，连续选聘5年，选聘数量为10万名，每年选聘2万名。目前，部分省区市已提前完成选聘计划。
总的考虑是，通过连续几年的选聘，使大学生“村官”达到一定规模以后，将保持动态平衡状态，即大学生“村官”出现聘用期满离任或其他离岗等情况的，缺额纳入下一年度选聘计划，逐步形成一种常态化的选聘制度。
2009年4月，中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央、全国妇联联合出台《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》（以下简称《意见》）明确：选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。要进一步加强和改进选聘高校毕业生到村任职工作，既注重激励保障，又强化竞争择优，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。
《意见》明确规定，要合理确定选聘规模和计划。中央每年根据各省区市的行政村数量分配选聘名额，中央财政予以补助。各省区市和新疆生产建设兵团也可结合本地实际，自行选聘一定数量的大学生“村官”，所需费用由地方财政支付。各地要合理确定选聘大学生“村官”的总体规模和年度计划，稳步有序推进选聘工作。大学生“村官”聘用期满离任的，或出现其他离岗等情况的，要把缺额纳入下一年度选聘计划。
选聘高校毕业生到村任职工作一般每年集中开展一次。选聘工作原则上由省区市一级组织、人力资源和社会保障部门、团委统一组织实施或省、市两级组织、人力资源和社会保障部门、团委共同组织实施。选聘名额、选聘办法、选聘条件要提前向社会发布，并进行正面宣传引导，鼓励优秀高校毕业生自愿报名应聘。高等学校要积极配合做好有关工作。
《意见》规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照中央有关部门确定的选聘条件和发布公告、个人报名、资格审查、考试考察、体检、公示等基本程序，主要选聘具有大学本科以上学历、是中共党员或担任过学生干部的优秀高校毕业生。选聘过程接受社会监督，增强透明度和公信度。选聘对象确定后，县级组织、人力资源和社会保障部门要与其签订聘任合同，合同中要明确双方聘用关系及大学生“村官”为村级组织特设岗位人员、系非公务员身份，细化管理考核、待遇保障、竞争择优、期满去向等方面的条款。
