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一、农村基层领导班子建设的指导原则
按照党的十七大的精神，全党必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内 容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部的 执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制， 把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。 以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。
二、农村基层领导班子的思想建设
党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的m想保证。加强农村基层领导班子建设，也 必须着眼于提高班子的思想理论水平、改进干部的思想作风、提高基层干部的整体素质，始终把思想 理论建设放在首位。思想建设目前就是要认真学习贯彻十七大精神，以十七大精神统一思想。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大报告，以马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析 了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神 状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新 进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确 了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、tf会建设和党的 建设作出了全面部署。
三、农村基层领导班子的组织建设
(一)坚持民主集中制原则，增强班子团结和战斗力
1.坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度;
2.严格遵守党的组织纪律;
3.推进决策的民主化、科学化;
4.自觉接受党员和群众的监督。
(二)加大选拔培养力度，改善班子结构
1.贯彻“四化”(指革命化、年轻化、知识化和专业化)方针，严格选拔标准;
2.转变用人观念，拓宽选人用人渠道;
3.扩大民主，改革选人用人方式。因此，无论是调整配备乡镇党委领导班子，还是村党支部集中 换届选举、个别调整充实后进村党支部班子，都要扩大民主，广泛听取各方面的意见，提高党员、群众 的公认程度。
四、农村基层领导班子的作风建设
执政党干部的作风，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。始终保持良好的作风，才能始终 保持党的先进性，才能更好地为人民掌好权、用好权。大量事实说明，一个地方的工作特别是基层工 作，成在干部作风，败也在干部作风;群众对干部的评价，敬佩的是作风好的干部，不满意的是作风差 的干部。
当前，农村基层党员干部队伍作风建设的重点是以下几方面：
1.坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，党的力量来自群众，党执政的基础在 群众。党同人民群众的关系问题，是党风建设的核心问题。加强农村基层党的领导班子作风建设，最 本质、最核心的，就是要求农村基层干部坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、 利为民所谋。在实际工作中，要特别注意做到以下几点：
(1)坚定不移地贯彻党的群众路线，政策顺乎民心，合乎民意;
(2)真心实意地为群众办实事、办好事;
(3)扩大基层民主，支持人民群众正确行使民主权利;
(4)坚持为人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督，出于公心、用权为民;
(5)切实改进工作方法，转变工作作风。
2.坚持“两个务必”，保持共产党人的政治本色。******同志在西柏坡学习考察时指出，毛泽东同 志在党的七届二中全会提出的两个务必：即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风， 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，至今有着重大的现实意义。
3.坚决同****现象作斗争，做严于律己的表率。坚决同消极****现象作斗争，是全党一项重大的 政治任务。不坚决惩治****，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的 危险，党就有可能走向自我毁灭。
农村基层党组织要突出抓好以下几个方面的工作：
(1)抓教育，坚持对党员干部进行为人民服务宗旨的教育、法律法规教育、党纪政纪教育，增强抵 御各种腐朽思想侵蚀的能力;
(2)抓好党员干部的廉洁自律，尤其是基层党组织的领导成员要以身作则，自重、自省、自警、自 励，模范地遵纪守法，自觉接受各方面监督，经常检点自己的思想言行，抵制腐朽思想的侵蚀?’
(3)对于党员干部的犯法乱纪案件要坚决查处，对那些****分子要严惩不贷、决不手软;
(4)切实纠正部门和行业不正之风，对向农村群众乱罚款、乱收费等群众反映强烈的问题进行专 项治理，从根本上解决与民争利的问题;
(5)建立健全党风廉政建设的各项制度，加大对制度执行情况的监督检查，实行党风责任制，划分 党风责任区，一级抓一级。
4.加强对农村基层干部的规范化管理：
(1)认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度;.
(2)建立和完善乡村干部激励机制;
(3)精简乡镇机构设置，切实转变职能。
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(责任编辑：胡紫伦)