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一、农村基层组织建设的指导思想和工作方针
《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》明确提出了农村基层组织建设的指导思想和工作 方针，即：要着眼于和落脚于保证党的基本路线和农村政策的有效贯彻执行，团结带领广大农民群众 为实现农村发展的宏伟目标而奋斗;要抓住党组织建设这个关键，贯彻从严治党的方针，从思想上、组 织上、作风上全面加强党组织建设，增强解决自身问题的能力，以充分发挥党组织在带领农民群众实 现共同富裕和共同进步中的核心领导作用;要把农村基层组织建设作为一个系统工程，配套抓好以党 支部为核心的村级组织建设，同时抓好以增强服务功能为重点的经营体制建设和以民主管理为主要 内容的工作制度建设;要在改革和发展中研究新情况，解决新问题，创造和积累新的经验，把基层组织 建设工作提高到新水平。
二、基层组织建设与经济建设的关系
坚持以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容，我们的各项工作都必须服从服务于这个中 心。发展经济带领群众致富是基层组织的根本任务。因此，农村基层组织必须把发展逄济作为党员 干部的首要任务，要抓住党建工作与经济工作的结合点，加强基层组织对经济工作的服务、指导和协 调，提高农村经济市场化程度。并以此作为村级组织建设的出发点和落脚点，充分发挥党建工作对经 济工作的导向、渗透和保证作用，并把技术服务、物资服务和流通服务结合起来，为农民增收致富创造 条件，从而增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
当前农村最重要、最紧迫的任务就是大力发展农村经济，实现共同富裕和农村两个文明的共同 进步。
只有把农村基层组织建设好，农村的改革、发展和稳定才会有可靠的组织保证。农村改革实践也 一再证明，经济建设是中心，但离不开农村基层组织卓有成效的工作;农村基层组织建设是搞好经济 工作的保证，但又必须服从服务于经济建设。
当前，农村基层组织建设要适应我国农业和农村经济结构进入战略性调整的新要求，在整顿和建 设的基础上提局水平。
始终坚持以经济建设为中心，坚持为农村改革、发展、稳定的大局服务，这是加强农村基层组织建 设的重要指导思想，也是几年来的一条基本经验。
我们要更自觉地坚持这个指导思想，紧紧围绕深化农村改革，调整经济结构，发展农村经济，增加 农民收人，维护农村稳定，加快奔小康步伐这个中心，紧紧围绕区域农业结构调整和农村经济发展的 实际需要，深人开展以先进实用技术为重点的科技知识培训，全面提高农村党、团员和基层干部带头 致富、带领群众共同致富的本领，增强适应市场经济的能力，形成党员帮群众，一人带多人，一业带多 业，加快发展农村经济的新气象。以创建“五好”村党支部、“六好”乡镇党委和农村基层组织建设先进 县为载体，全面提高农村基层组织的凝聚力和战斗力，为实现农业和农村新世纪发展目标、保持农村 社会稳定，提供坚强的组织保证。检验、衡量工作成效，要坚持这个根本标准。
三、用先进的思想文化占领农村阵地
在农村社会经济环境和农民党员占多数的情况下，党的思想建设尤其重要。改革开放以后，各种 思想文化互相激荡，传统的思想文化受到严重冲击，一些落后的思想文化如封建迷信、宗族势力重新 蔓延，农村思想文化阵地确实存在着无产阶级不去占领，其他阶级的思想文化就会去占领的问题。
如果不解决这个问题，党在农村的思想文化阵地就会丧失，党员群众的思想就会混乱，用马克思 主义武装起来的无产阶级政党就无从发展。党的基层组织在今后相当长的一段时间内，必须注意解 决如下几个问题： .
1.抓好农村党员和群众的有中国特色社会主义理论学习，抓好时事政治、党在农村有关方针政策 的学习，特别是农村党员，要利用乡镇党校轮训、冬训等形式，切实搞好政治理论和时事政策等的学 习，紧密结合农村改革和建设的实践，宣传党的路线、方针、政策，进行爱国主义、集体主义、社会主义 以及法制教育，帮助广大农民正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。
2.要扎扎实实地开展党员联系群众、多做群众思想工作，及时了解群众的情绪、解除群众的疑虑， 帮助群众了解党的方针政策，化解各种干群矛盾、群众与群众之间的矛盾。
3.要加强对群众遵纪守法和权利义务意识的教育。
4.要抓好农民的科学文化知识教育，量力而行地建立农村文化阵地，活跃农村文化生活。在普遍 提高农民文化知识的基础上，按照缺什么补什么，需要什么学什么的原则，利用县乡有关培训基地，传 授科技兴农、科技致富方面专业知识。
5.用社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地.要帮助农民自觉抵制封建主义残余、 宗族观念等落后思想意识的影响。残存于农村社会中的封建主义残余、封建迷信、宗族观念、非法宗 教活动等落后的东西，与社会主义精神文明建设的目标格格不入，严重影响农村优良社会风气的形 成，严重阻碍农村经济的发展，农村基层党组织要旗帜鲜明地用正确的思想引导农民，用健康的东西 吸引农民，教育农民自觉抵制这些落后思想意识的影响。在少数民族聚居地区和宗教活动比较普遍 的地区，要进行马克思主义的民主观、宗教观的教育，加强对宗教活动的管理
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(责任编辑：胡紫伦)