去年10月至今年2月,江西省村(社区)“两委”进行了集中换届。4月14日,记者从全省村(社区)“两委”换届选举工作总结会议上获悉,我省应换届的村(社区)党组织共20149个,应换届的村(居)委会共20162个,截至今年2月底已有20086个村(社区)党组织、20071个村(居)委会完成换届,其余63个村(社区)党组织、91个村(居)委会因故经批准延期换届选举。
此次换届,江西省推出多个创新举措,村(社区)“两委”班子总体呈现学历结构、年龄结构、性别结构、来源结构“四个进一步优化”。
创新推出多个“首次”保证换届有序进行
去年10月16日,江西省委、省政府召开全省村(社区)“两委”换届选举工作会议,作出把村(社区)党组织和村(居)委会换届统筹起来,把村、社区换届统筹起来,把换届工作与加强基层组织建设统筹起来,党委对村(社区)“两委”换届选举工作实行全过程统一组织实施的“三统筹一统一”工作部署。
针对以往换届中存在的突出问题以及这次换届面临的新形势,我省依法依规提出了有针对性的具体措施,保证了换届有序进行。结合实际,我省推出多个创新举措,包括首次提出各地可结合实际制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,研究提出不宜当选的情形;首次提出可结合实际,把符合条件的村医村教选为村“两委”班子成员;首次提出有条件的地方可采取公开招聘、选聘等方式面向社会选拔村(社区)党组织成员;首次提出女性进村“两委”班子“三个确保”要求,即确保村“两委”班子成员中至少有1名女性的基础上,确保村妇代会主任100%进村“两委”班子,确保村“两委”班子中女性成员和正职比例要高于上届;首次对村(社区)“两委”换届工作明确提出“十严禁”纪律要求等。
2866名大学生村官进入村“两委”班子
为防止干部“带病上岗”,各地整合工作力量,对村(社区)“两委”干部全面开展任期届满审计,全省20162个村(社区)均开展了“两委”班子成员任期届满审计,审计面达100%。
我省将村(社区)“两委”换届划分为党组织和村(居)委会换届两个阶段,以党组织的成功换届保障村(居)委会的成功换届。全省68.1904万名党员参加了候选人初步人选推荐,占应到会推荐党员总数的84.6%,参加推荐的村(居)民人数达65.2818万人,占村(居)民代表总数的83.1%。
大会选举阶段,各地将提高党员参选到会率作为重点,引导候选人有序竞争,确保大会选举平稳有序。据统计,全省69.6741万名村(社区)党组织所辖党员到会参加党员大会换届选举,占应到会党员人数的86.5%,比上届提高了6.1个百分点。全省2600余万名选民参加了选举大会进行投票选举,占登记选民的94.5%,比上届提高了5.9个百分点。
此次换届,一大批政治素质好、带头致富和带领致富能力强、热心为群众服务的城乡优秀人才进入村(社区)“两委”班子。
“两委”成员履职能力,直接关系村(社区)未来发展。对新一届村(社区)“两委”成员,我省分层培训,重点提高履职能力。截至目前,全省各级已培训村(社区)党组织书记、村(居)委会主任17104人,占46.6%。
各地各级共查处75起违反换届选举纪律案件
严禁通过吃请、送钱送物等方式拉票贿选;严禁利用宗族、宗教和黑恶势力干扰、破坏选举;严禁冲击选举会场、毁损票箱、撕毁选票、严禁编造传播谣言、诋毁中伤他人……此次换届,我省明确“十严禁”纪律要求,各地开展多种形式的换届纪律宣传教育,共发放、张贴换届纪律宣传材料1000余万份。
同时,全面推行选风选纪群众监督员和候选人诚信参选承诺制度。全省共有6.6万余名选风选纪群众监督员工作在换届选举的一线,19.6万余名村(社区)“两委”候选人向群众作出了严守换届纪律、诚信参选的公开承诺。
对违法违纪行为,我省“发现一起、查处一起”,严格执纪,严肃问责,始终保持严肃换届纪律的高压态势。据统计,换届工作中,各地各级共查处违反换届选举纪律案件75起,其中通报28起,处分、处理135人,取消候选人资格113人,给予党纪政纪处分13人,移交司法机关处理9人。
(责任编辑:胡紫伦)