申论文章要求考生依托给定材料提供的事实和观点展开分析和评论。申论文章既具有一般议论文的特点，又具有一定的特殊性，是一种特殊的政论文，是考场应试文。申论文章具备论点、论据、论证三要素，还具有两个独有特征，既源于材料、高于材料和政府角度。
具体说来，申论文章的论点、分论点等，必须符合材料的主旨，忠于材料的原意，不能有偏差，更不能另起炉灶表达与材料信息相反的观点。同时，申论文章的论点、论据都不能完全照抄材料，对材料要灵活运用，找准材料的弦外之音。除此之外，文章观点须符合政府意志，并同中央政策精神保持一致，符合社会主流价值观;同时要把解决给定材料所反映的问题作为文章的归宿。切记申论文章的写作原则是从材料中来，到实际中去。
申论作答的关键点是看清题目、捋顺思路、写清答案，注重每个环节，赋予其独特思想，选择合适的、正确的角度看待问题、思考问题，并提出解决问题的方案，从中体现自身素质及能力，使文章焕发异彩。
1.审清题意
所谓“审题”，就是在动笔写作之前，要对命题者给出的明、暗两方面的信息，包括题目含义和对作答的各项要求，进行多角度的、全方位的周密地分析，确实而详细地了解题目的涵义和要求，把握住作答的重点、文章的中心主旨、取材的范围以及文体的选择，以便正确地依照命题者的意图答题。
2.阅读材料
在阅读材料的过程中，需要由事实上升到观点，由具体问题上升到本质属性;把一堆材料划分为几类材料，把分散事物综合为具有一定联系的事物，由材料内事物联系到材料外的事物，如此带着任务阅读材料，综合深入思考。
3.加工要点
要点的加工是申论作答及其重要的环节，应力求脱颖而出;要重视结构要求，可以选取合情合理的结构方式，保证结构严谨、完整，条理清晰，详略得当;同时要注重语言风格，保证文章语言准确、简明、规范、清晰、生动、和谐，避免陷入套路及僵化的模式中。
4.书写答案
书写答案，即结合题目和材料，把各个要点经过加工处理后，写在试卷的指定区域内。书写答案是呈现在阅卷者面前的成果。人们总是偏爱美好的事物，第一眼的感受往往影响后续的态度。正所谓“人靠衣装，佛靠金装”，书写答案时应注意书写正确且简洁美观，才能给人以美的感受。
