近日，市委、市政府下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（京办发〔2005〕32号），明确提出“力争用3至5年的时间，实现每个村、每个社区至少有1名高校毕业生”的目标。为加快社会主义新农村建设，建立引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业的良性机制， 顺 利实现“村村有大学生”的目标，为乡镇和村两级管理人才队伍培养后备力量。现提出如下实施方案：
一、指导思想
通过构建人才培养、选拔、使用、管理四位一体的机制，把引导和鼓励大学生到基层就业与服务首都社会主义新农村建设有机结合起来，落实到制度层面，作为首都引导和鼓励大学生到基层就业的示范工程和首都社会主义新农村建设的人才支持工程，为首都社会主义新农村建设提供留得住、用得上、有作为的青年骨干。
二、工作目标
结合北京实际，采取公开招聘的方式，聘用北京生源的普通高校毕业生以及非北京生源的北京地区普通高校毕业生，担任村党支部书记助理、村委会主任助理职务，3年之内确保实现“村村有大学生”的工作目标，力争实现每村有2名大学生的目标。按照三步走的部署，第一年，选聘2000名左右大学毕业生；第二年，实现“村村有大学生”的目标；第三年，根据目标落实的实际情况进一步巩固和提高。
三、实施方法和步骤
1、由市委组织部、市委教育工委、市人事局召开引导和鼓励高校毕业生进村工作部署会。（2005年12月）2、由市委农工委、市人事局核准全市行政村的数量、按照一定比例确定各区县招聘应届高校毕业生担任村党支部书记助理、村委会主任助理的初步计划，并与区县沟通后确定正式计划。由市委组织部、市人事局、市委农工委发布全市招聘村党支部书记助理、村委会主任助理的条件资格和计划。（2006年1月）3、市委教育工委、各高校面向应届毕业生做好宣传动员及报名工作。（2006年2月）4、各区县与高校通过一定的方式共同选拔，确定聘用人员，由乡镇与毕业生签订劳动合同。（2006年4－5月）5、市委组织部、市委教育工委、市委农工委、市人事局组织应聘人员进行岗前集中培训，培训结束后安排上岗。（2006年7月）
