用“清单”预防“微腐败”是好招

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　　近年来，随着美丽乡村建设和精准扶贫的推进，越来越多的项目、资金向乡村倾斜，涉及“三农”问题的信访和村级雁过拔毛式的“微腐败”随之增多。

　　近年来一说到基层农村，“蝇贪”“蚊贪”“微腐败”“雁过拔毛”等无疑都是高频词。这从一个侧面说明农村基层的腐败严重程度。基层党委强化制度建设，用制度来预防“微腐败”，这对农村基层山清水秀的政治生态建设，肯定是大有益处的。

　　湖南苏仙在预防基层干部的“微腐败”上，独辟蹊径，创新地运用“三十三条清单”，来规范村干部权力，让他们的手不能乱伸，这是值得期待的。有了“三十三条清单”，无疑是给村干部立下规矩，什么事能办，什么事不能办，让他们清楚明白，也让老百姓知晓，这对防范村干部滥用权力，以权谋私，徇私舞弊，其作用毋容置疑。

　　透视基层干部，特别是村干部的腐败，权力的不透明是其中最重要的一个方面。一些村官利用上官下民、上传下达的信息不对称“优势”及村级财政的监管漏洞,干了很多中饱私囊的勾当。一些村干部利用群众对政策的了解不多，在危房改造，在低保户评定等方面，更是肆无忌惮地“吃拿卡要”，一些村干部甚至恬不知耻，堂而皇之地说，为村民办了事，收一点“跑腿费”“协调费”理所当然，这确实是让人气愤的事。

　　这样看来，湖南苏仙出台“三十三条清单”，对村级重大事项决策、村级财务管理、村级集体资产资源处置、村级建设项目管理、党务村务财务公开等村干部行使村级公共权力的事项进行了固化，同时还梳理出了村民建房申请、村民救助救灾申请、户籍迁移流程、计划生育服务事项等便民服务权力事项。这样的做法，无疑是把村干部的权力“晒”在阳关下，这有助于避免以往普遍存在的权力边界模糊、决策随意等问题。当所有事项都置于“阳光”之下，群众看得明白，村干部做得“清白”，“微腐败”自然也就失去生存的土壤。

　　“基础不牢，地动山摇”。我们党的力量源泉在基层，执政的基础在基层，基层党委出台“村级权力清单三十三条”，把基层干部的微权力“晒”出来，关进制度的“笼子里”，这对防范基层农村“微腐败”，肯定是事半功倍的。

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（编辑：yinrong）