江苏句容大学生村官考核新制度提升村官工作能力

对大学生村官的工作进行考核，是评价大学生村官工作的必然手段，是各部门加强大学生村官管理的一项重要工作，更是确保大学生村官更好履职的重要途径。大学生村官考核工作关系到每位村官的切身利益，如何客观、公正的考核大学生村官的工作业绩，充分激发考核的激励和导向作用，关系到大学生村官的成长成才。

前不久，句容市对121名大学生村官考核，与以往不同的是，此次考核形式新颖、量化科学，所有大学生村官一年的工作实绩都被“晒”进了绩效考核系统里，8名成绩不达标的村官首次被评“基本合格”，18名“下得去、待得住、干得好”的村官被评“优秀”、脱颖而出，在全市大学生队伍中产生了热烈反响。

“过去我们对大学生村官的考核，一直苦于找不到有利抓手，往往是年年一个样，大家都合格。”天王镇党委书记贾良旭说，“这次考核，把时代楷模赵亚夫扎根基层的奉献精神与三农情怀，融入大学生村官绩效考核工作中，带来了一抹亮色。”

2015年3月，句容市下发《大学生村官“双百制”绩效考核办法》，在同一时间，在大学生村官队伍中广泛开展了“服务便民、结对助民、创业富民”的主题活动。村官年度绩效考核与“三民”主题活动的紧密结合，迅速在村官队伍中激发了“鲶鱼效应”，很多村官也进一步明确了努力方向。“我是外地人，说实话，之前一直犹豫是否要留下来，自从新的绩效考核办法启动后，留下来创业干事的念头更加强烈了。”一位工作不满2年的大学生村官说。

双百制考核，就是通过两个百分制的分数设定开展考核，一方面包括任职、测评、奖惩等基础考核元素，另一方面还包括民情收集、民事代办、民生宣传、结对助民、创业富民等5个惠民测评元素，力争全面考核村官的各方面表现。

根据“双百制”考核办法规定，基础考核分包含了任职分、测评分、奖励分、处罚分4个部分，此外，还特别对大学生村官担任村(社区)“两委正职”、赴偏远薄弱村任职、为本村(社区)成功招商引资、个人荣誉表彰等方面设置了加分项目。同时，通过设置“民情收集”、“民事代办”、“结对助民”等评价项目，由大学生村官将日常工作完成情况动态整理录入系统，市委组织部和各镇党委每月对工作情况进行考核认定，设置优、良、中、差等评价等次，进行量化评分。最终考核等次不仅向村官本人反馈，还在一定范围内公开，接受村官所在村村民监督。

根据考核办法规定，对绩效考核为优秀等次的大学生村官，优先推荐提名为村(社区)“两委正职”人选，优先推荐作为各级“两代表一委员”人选，连续三年优秀的，还将列入乡科级后备干部名单进行跟踪培养。另外，将考核结果与年度绩效工资相挂钩，对考核优秀的人员，可以享受高于考核合格等次人员20%的奖励性绩效工资;对考核基本合格、不合格人员，相应减少直至取消奖励性绩效工资发放，倒逼“庸懒散”村官服务基层、干事创业，真正树立起优绩优酬、多劳多得的干事导向。

在绩效考核中，句容三台阁社区大学生村官胡永顺感触颇深。据他介绍，这几年，看到外地大学生村官纷纷创办创业项目，自己很羡慕，也很着急。“双百制”考核办法出台后，更加坚定了他走创办企业的信心。2015年4月，他在城区几家龙头酒店保洁人员短缺的问题上发现了商机，联合其他村官创办了保洁服务公司，聘请专业人员为辖区内失地农民进行培训，培训合格后输送至各大酒店。目前，该公司已经成功帮助数十名失地农民解决了就业问题。在2015年的考核中，胡永顺综合表现优秀。

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（编辑：Cindy）