“不认真履职,就请你‘下课’。”三门县花桥镇依法探索建立村干部退出机制,让村干部们明显感觉“村官难当”了。“在职若无为,将来必无位。”该镇寺前村支书林有富说出了全镇300多名村两委干部的心声。据悉,今年1至4月,该镇已有5名不称职村干部“下课”。
日前,记者来到三门县花桥镇寺前村,村支书林有富正在村会议室做述职发言。经过述职、质询等议程后,该村十几名党员代表、村民代表通过无记名投票的方式,对村两委主要干部第一个季度工作进行民主评议。“现在好了,村干部干得好坏,村民有机会给他们打分了!”寺前村村民代表林保送激动地对记者说。
“村干部称职与否,事关整个村庄的发展,建立‘村官’能上能下、能进能出、灵活有序的管理机制,特别是畅通对不称职村干部的‘出口’,有着重要的现实意义。”花桥镇组织委员肖海波告诉记者,今年初,该镇以深化党的群众路线教育实践活动成果为契机,依照《基层组织选举工作条例》和《村民委员会组织法》等法律法规,积极探索对不称职村干部建立“预警、处置、干预”三步走机制。
据介绍,目前该县村干部队伍“进”的平台已经建立,“管”的制度也趋于完善,但对不称职村干部“出”的机制尚不足。花桥镇率先探索对长期外出、不认真履职、中心工作拖拖拉拉、群众意见大的不称职村干部,严格按照法律法规,通过“一诺一访二评”的形式,全面了解和考察村干部,掌握不同岗位村干部不作为、违纪渎职等情况。
在具体操作上,该镇引导、督促村干部在任职前和年初理思路、定盘子;镇干部通过驻村联户走访,了解村干部的实际履职情况;村级每季度组织党员、村民代表对村干部履职情况进行民主评议,镇党委则每年对村干部履职情况进行述职评议。通过定性分析和定量分析相结合,做到处置有据。
上个月,该镇有一名村支书由于个人原因无法正常履职,镇党委对其进行了免职处理;一名村委会主任因履职不力,导致村级工作无法正常开展,经村民代表会议通过,对其作出待岗处置。“让这些不称职村干部‘下课’,村民们反响良好,非常支持。”肖海波说。
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