领跑美好乡村建设

　　“从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套……”安徽省“美好乡村建设”的蓝图，成为刚刚履新的“第一书记”们的工作着力点。

　　张山乡桃花村的美好乡村建设，在滁州市来安县名列前茅，6月份刚上任的村书记闫冬也因此赢得了群众的口碑。村民马西国说，闫冬这个“学生官”挺能干的。村主任李富国说，小闫有想法，有激情，有干劲。短短几个月间，该村占地50亩的村民休闲广场已经完工，村民服务中心及配套设置正在建设中。累计完成道路绿化6公里，村内绿化110亩，环村绿化150亩，砂石路改建水泥路2400米。为了保证绿化树的成活率，闫冬在苗木供货方没有先例的情况下，硬是要求对方签订养护协议，确保树木成活率在90%以上；为了保证新拓宽的道路不致人为损坏，闫冬带领村干部不分昼夜巡查，一天夜里不小心掉进了路旁的一个大坑里，膝关节和手臂擦破了，鲜血染红了衣服。第二天，闫冬又出现在工地上，村民刘慧琴心疼地劝他到家里休息休息，并留他在家吃午饭。

　　“注入文化因子，融入创新元素。美好乡村建设赋予了新的内涵。”在霍山县落儿岭镇农墩石中心村的文化长廊前，六安市委组织部电教中心主任王光军的一番感慨，道出了这些“学生官”们的共同取向。黄山市休宁县溪口镇花桥村木梨硔是黄山市百佳摄影点之一，大学生村官汪俊瑶担任村党总支书记后，广泛征求旅游管理部门、农家乐经营户、摄影爱好者的意见建议，梳理出制约旅游发展的短板，通过挖掘景区文化、做好网络宣传、完善接待设施，大大提升了景区的知名度。今年以来，木梨硔接待人次比去年同期增长了近一倍。旌德县版书乡龙川村党总支第一书记郑桂到任后，深入农户访村情、察民意，用心分析本村的潜在优势和制约因素，提出了加快烈士园林、大梁广场建设的步伐，打造“红色基地”的思路，为美好乡村建设找到的特色抓手和载体。

　　激活经济发展引擎

　　见到宿松县千岭乡平岗村党组织“第一书记”齐骏时，他正在他的土鸡养殖场里忙碌着呢。这位90后小伙子不仅善于管理村务，说起创业故事来，更是滔滔不绝：“眼下，近3万只散养的土鸡已经全部卖出去了，只剩下两三千只下蛋的母鸡了。中秋国庆期间，一天就能卖出千把只，老百姓都高兴坏了。”

　　齐骏所在的平岗村有着得天独厚的山林条件，可村民却并不富裕。为了把资源优势变成财富优势，齐骏租赁荒山60亩，筹建土鸡规模养殖示范基地，一期建设标准化鸡舍4处，养殖土鸡22000只，带动养殖户54户；二期建设鸡舍5处，养殖土鸡28000只，带动养殖户72户。今年7月，齐骏获得了“安徽省优秀大学生村官标兵”称号。

　　和齐骏一样，创业富民是许多大学生村官的执着追求。他们善于嫁接先进理念，促进资金、技术、人才、管理等生产要素向农村集聚，从而激活经济发展的引擎。利辛县刘家集乡大管村大学生村官陆灿任职“第一书记”后，与客商洽谈土地流转、招商引资的底气更足、思路更明。“前不久，我在浙江富阳考察学习时，结识了3名园林绿化专业毕业的大学生，他们正在寻找适宜的合作项目。我抓住机遇，向他们介绍了村里的情况和优惠政策，并把他们带到村里实地考察。一个星期后，他们就打来了2万元土地流转保证金，最后流转了112亩土地发展花卉苗木。”陆灿还联合6名村民创办了“绿灿农民专业合作社”，发展大棚蔬菜和冬草莓种植，注册了“文州”牌商标。抱团10名大学生，创建了刘家集乡大学生创业园，形成6个创业团队，蔬菜种植规模达到900亩，总投资达600多万元，为附近村民提供了200余个就业岗位，务工农民人均年收入预计增加8000余元。陆灿因此成为带领农民致富的“第一书记”典型。

　　夯实基层组织基石

　　11月23日上午，在金寨县委组织部会议室里，来自六安市的10多位大学生村官“第一书记”们倾心交流着各自的任职体会。他们有一个共同的指向，就是紧紧扭住基层组织建设这个“牛鼻子”。

　　“说一千，道一万，筑牢干群关系的‘信任基石’最重要。”金安区横塘岗乡缸窑村“第一书记”刘驿介绍了自己的切身感悟，那就是“群众是天，群众是地，有了群众的支持，就可以顶天立地；群众是风，群众是雨，有了群众的支持，就可以呼风唤雨。”

　　“从过去的‘助理’到现在的‘班长’，从当初的‘默默跟随’到如今的‘总揽全局’，关键的关键是要抓班子、带队伍。”叶集试验区孙岗乡孙岗村“第一书记”张燃说出了角色转变后的着力点。

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　　在随后的采访中，记者见证了“第一书记”们在夯实基层组织建设方面迈出的铿锵脚步。他们从建章立制入手，强化村“两委”的思想、业务、作风建设，用干部的辛苦指数赢得老百姓的幸福指数。

　　泾县昌桥乡芦塘村党支部第一书记宣龙告诉记者，“打铁还需自身硬，村干部的素质决定着一个村的发展速度和质量。”为此，他上任后，建立和完善了《村党支部第一书记工作纪律》、《党风廉政建设十条措施》、《村“两委”干部绩效工作考核办法》、《村干部工作时间“八不准”》等规章制度，并利用远程教育，每周组织村“两委”集中学习，不断提高村干部服务群众的水平。该村“干部绩效考核办法”规定，对村民的诉求，当场能办的及时办，不能办的必须在3天内告之办理结果。每年底随意抽查10户村民，了解相关承诺的兑现情况，以此作为衡量工作实绩的标准之一。在芦塘村，村民们讲起了新近发生的一件事：残疾村民魏太华想开一个粉丝作坊，苦于没有启动资金。村干部魏孝武知道后，不仅为他贷款提供担保，个人还提供了几千元的流动资金，帮助魏太华走上了勤劳致富的道路。随着这些点滴小事的积累，老百姓由衷地称赞“这一届班子是干实事的，是我们可以依靠的主心骨。”

　　这份未完待续的“履职报告”，如同一个窗口，折射出400多位大学生村官“当家人”的成长轨迹。作为一支活跃在江淮大地上的新生力量，他们依然前行在强村富民的路上。在乡村雨露的滋养下，必将书写出无愧于党的重托、无愧于群众期盼的“青春篇章”。

　　本报特聘记者 张玉芳

　　本报记者 丁 青 蒋 凯 王书明

　　题图：12月18日，凤阳县小岗村大包干带头人关友江（右二）向担任第一书记的大学生村官介绍小岗村村务公开情况。 郭如亮 申春夏摄

　　【阅读提示】

　　2013年3月底，安徽省启动了面向大学生村官公开选拔村党组织第一书记或书记工作，448名大学生村官脱颖而出，其中381人担任村党组织第一书记，67人担任村党组织书记，为江淮大地注入了不竭动力和智慧源泉。

　　时隔半年之后，这些少帅“当家人”交出了怎样的“履职答卷”？收获了怎样的成长？为感悟这一制度设计带来的示范效应，11月下旬，本报记者在安徽与30多位“第一书记”（书记）面对面地聊做法、谈体会，采撷他们用脚步丈量民情、用真心解读民意、用服务赢得民心的生动故事，为这一群体代拟了一份带着泥土芬芳的“履职报告”。