党的十六届五中全会作出“建设社会主义新农村”的决定，标志着我国的新农村建设进入了一个 实质性的阶段，来自于政府、科研单位的众多专家、学者多视角、系统全面地阐述、分析和探讨了新农 村建设的相关理论与实践何题。由于新农村建设是作为党的十六届五中全会的纲领性文件，关键在 于执行、落实、推进，对其方针、政策、内容、含义、意义等，学界没有太多的争议，分歧点主要集中在新 农村建设的发展战略及其对策上，研究重点主要集中在新农村建设的过程中可能出现的一些问题上， 现将主要观点综述如下。

　　一、为什么中国要进行新农村建设

　　中国为什么要进行新农村建设，主要是：

　　1.由于目前中国农业基础还比较薄弱，还不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。

　　2.中国现在的城乡差距还是在继续扩大。

　　3.中国总体上已经到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，已经初步具备了加大对农业农村发展 支持力度的财政能力。

　　4.中国扩大内需的需要。

　　二、新农村建设面临的难点问题

　　目前推进社会主义新农村建设还面临诸多难点：

　　1.思想认识失衡，我国一直存在着以下观点：

　　(1)重城轻农。

　　(2)认为城乡统筹发展条件不成熟。

　　(3)城乡统筹发展自然结果论。

　　2.农村劳动力转移失衡。

　　3.城乡居民待遇失衡。

　　4.城乡社会事业发展失衡。

　　5.城乡金融供给失衡。