村干部齐心“摘星星”

　　新春伊始，市第十四次党代会、市“两会”相继召开，总结了过去几年我市各领域取得的辉煌成就，擘画了我市的发展蓝图。为充分激发广大干部群众干事创业的热情，本报从全市大局着眼，抓住事关我市发展的关键领域、重点产业，创新报道方式，采取讲好故事、理性评述的方式，动静相济，点面结合，推出整版大型系列报道栏目“践行新理念实现新发展率先全面建成小康社会”，进行重头报道，今天推出：基层党建篇。敬请关注。

　　重点提示

　　◎截至目前，全市共选派163名第一书记驻村，真抓实干、真蹲实驻、创先争优，取得了明显成效

　　◎选派169名法律服务人员担任全市1067个村(社区)的法律顾问，实现了“一村一顾问”

　　◎完成609个村责任审计，追缴财政资金421万元，移交违法违纪线索54条

　　◎举办电子商务、乡村旅游等专题培训班6期，每期10天，对1209名村(社区)书记、主任全部轮训一遍

　　高新区鹏泉街道大力提升基层党建工作水平，聘请律师和法律服务工作者担任法律顾问，帮助基层干部和居民解答法律问题、化解法律纠纷、开展普法教育、提供法律援助等，增强基层干部和群众遵法、学法、用法、守法的意识。图为高新区(鹏泉街道)党群服务中心法律顾问工作站的法律顾问为社区居民提供法律援助。

　　5月3日，一座高11米、宽14米的牌坊正式在莱城区牛泉镇祥沟村村口落成，成为这个山沟沟小村对外展示形象的新名片。参加完落成仪式，祥沟村党支部书记徐继波和村干部们又带上锨、锄头等工具，来到村里的一处河道旁。经过半个月的奋战，这条长4000多米的河道即将整治完毕。“还有一些扫尾工作，这几天必须得干完了，为咱村发展旅游提供一个良好的环境。”徐继波一边走，一边跟其他村干部们商量着。

　　今年以来，祥沟村“两委”干部每天都跟打了鸡血一样往前冲。河道里的垃圾已经积存了几十年了，为了彻底清理干净，村里已经动用3辆五征三轮车和1台挖掘机，还将河底的淤泥挖出了1米多深。村里还积极开展了“六美”乡村建设，粉刷了墙面，订购了2万多株竹子，对村庄进行绿化。“现在，庄里一天一个样，一进庄就有好的气象，俺出门腰板也觉得直了。”村民亓友卿高兴地说。

　　这要在以前，乡亲们出门都不好意思说自己是祥沟村的。为啥?原来的老支书年纪大了没干劲，没了这个“领头羊”，村主任和其他“两委”成员工作没了劲头，村庄面貌几十年没啥变化，“三堆”到处是，环境“脏乱差”，上山的生产路连三轮车都上不去。“现在可不一样了，考核严格了，不干事不仅我的工资受影响，他们几个村干部的工资也受影响。大家的干劲都被调动起来了。”徐继波说。

　　徐继波说的考核，就是牛泉镇今年新实行的村干部星级考核制度。即把全镇村“两委”班子和村干部分别分成五个星级和十个星级，通过考核，星级越高的，年终给予的工资补贴越高。

　　今年，牛泉镇将村干部工资按基本补贴、绩效补贴和星级补贴三部分进行核算。除进行半年考核和全年考核外，牛泉镇每季度都会从党建、产业发展、民生发展、精神文明建设、现代农业发展和美丽乡村建设6个方面，对村干部工作进行考核，实现对村干部工作的全年动态监督，切实解决村干部“干好干坏一个样”的问题。“领导开会的时候说了，今年干得好的跟干得差的，工资能差万数块钱呢。”徐继波说，“再说，老百姓选咱干一回，要是回回都倒数，那也怪没面子。”

　　祥沟村是唐末农民起义领袖黄巢兵败自杀的地方。今年，徐继波想打响黄巢文化品牌，将这里打造成为旅游景点，打造一个集吃、住、游于一体的综合旅游项目，增加村集体和村民收入。这个想法一提出来，就得到了其他“两委”干部的大力支持。农村人不过正月十五不算过完年，可正月初七，村“两委”干部们就开始了村庄整治。打造旅游景点需要大量资金，除了积极对上争取支持，村“两委”干部们还自筹了60万元，用于相关工程建设。

　　村“两委”干部摽起膀子“摘星星”，不仅让这个20多年没变样的村变得环境优美、干净整洁了，在一季度考核中，祥沟村完美“逆袭”，在69个村庄中脱颖而出，取得了第二名的好成绩。

　　然而，徐继波却并不满足。祥沟村早已勾画了一幅宏伟的蓝图：目前，村里已经预定了3万多株菊花，待到秋天打造第一届菊花展，吸引人气。祥沟村还流转了100亩土地，提高管理水平，进行品牌化营销，将祥沟村小米、花生等土特产推介出去，形成祥沟品牌。“今年，我们的目标是成为牛泉镇考核的第一名!”徐继波满怀信心地说。

　　记者感言

　　“火车跑得快，全靠车头带”。祥沟村从一个多年没有变化的落后村，一跃成为一个考核名列前茅的典型村，这种变化的背后，一是因为村里有了好带头人，再就是，对村干部实行星级考核制度的激励作用。祥沟村的变化表明，唯有建立完善、合理的全方位的考核体系，才能真正考出干劲、考出动力，激发工作热情，带动工作开展。

　　顶层设计

　　推动基层党建工作全面过硬

　　市委书记王良提出，各级要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻领会中央和省委关于加强基层党建的部署要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础上，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

　　下一步，我市将认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“六个全覆盖”为抓手，扎实推进农村党建工作;以构建区域化党建工作新格局为重点，推进城市社会治理创新;以扩大“两个覆盖”为突破点，全面提升“两新”组织党建水平;以规范党内政治生活为着力点，建立党员教育管理长效机制，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，努力开创基层党建工作新局面，为促进全市经济社会持续健康发展提供坚强的组织保证。

（编辑：yinrong）