“村官”再小也不容忽视

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　　近日，云南省昭通市镇雄县杉树乡瓦桥村新店子村村民张世全网络实名举报其所在村原村小组长张世福贪污残疾人救助款，引发关注。记者1日从镇雄县委宣传部获悉，目前，当地纪委已介入调查。

　　“郡县治，则天下治。”村官虽小，却处于行政体系的末端，它不仅是联系政府与人民的纽带，更是维护社会日常生活和百姓安居乐业的关键。“我吃了就吃了，你能咋地?”一句不经意的话，大言不惭之下却未必不是大实话。村民确实不能拿他咋地。这实则折射出村官贪腐问题的严重性和基层法治观念的缺失，折射出基层政治治理的困境。当然，在村官猖狂腐败背后的扭曲逻辑，也击中了基层治理的软肋。

　　近年来，基层干部尤其是“村官”渐成腐败重灾区，这是不争的事实。在坊间曾有如此形容“村官非官权不小，房产山集豪车跑。敢问贪腐何能尔?监管盲区硕鼠闹。”或许此言过于片面或是太过武断。现实中，大部分村官都能恪尽职守，也构筑了良好的执政根基。只是少数的“害群之马”大吃大喝、奢靡浪费，或蚕食扶贫资金、粮食补贴，或鲸吞征地补偿款、土地出让金等等如是，有着对党和政府的公信力践踏。为此，无论站在保护群众利益不受侵犯的角度，还是从加强村级干部队伍建设出发，都应对村官贪腐问题不容小觑。否则，难保久而久之就聚沙成塔，蚯蚓变成蟒，在细小的腐败问题中，让老百姓产生切肤之痛，造成不可估量的后果。

　　针尖大的窟窿透过斗大的风。毋庸讳言，“村官”再小也不容小觑，村官易“腐”，与缺乏有效的监督不无关系。很多事实证明，存在“村官”腐败的地方，往往是上级监督太远，同级监督太难，群众监督不了，而村务公开又流于形式，才滋生了基层神经末梢的异样活跃。

　　麻雀虽小肝胆俱全。其实，从严格意义上说，村干部确实还不属于国家公职人员，只是基层群众自治组织的代理者。如果真如举报人有图有真相所说：贪污残疾人补助款9400余元;以村小组已亡五保户名额，冒领方竹种植补贴30000余元;冒领瓦桥村魔芋种植补贴共计442200元来看，那么此案着实值得深思。按照《村民委员会组织法》，村民委员会实行村务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，要接受全体村民监督。缘何没有落到实处?假以贪腐的事实成立，如此行径又非一天养成。试问，抓早抓小，各级监督部门的监督功能又到哪儿去了?

　　基础不牢，地动山摇。腐败的发生往往与“级别高低”并无直接关系，当权力有“缝”可循，监督流于形式，小权力同样滋生腐败。有鉴于此，无论“我吃了就吃了，你能咋地?”事实真相何如，对于村官都务必根据基层村干部的职责和权力运行特点，“量身”打造权力监督机制，构建全方位监督网络，拓展公众和媒体监督渠道，以此督促权力运行的公开透明。别把他们真不当成干部。

　　贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。在反腐高压态势当下，无论是“打虎”“拍蝇”还是“微腐败”，都应扭住权力不放松，明确干部手中的权力与责任，加强监督和制约。相信只有管住了权力，加大相应的惩处力度，就能斩断各种欲念，让再小的权力也能规范运行。

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（编辑：yinrong）