为进一步加强大学生村官的管理,引深和规范大学生村官“六个一”活动,武乡县探索形成大学生村官工作六项制度,建立起大学生村官工作的长效管理机制。
一是大学生村官入户走访制度。
走访农户是大学生村官了解村情,掌握民意的重要手段,是开展工作的基础和前提。大学生村官每年都要根据本村农户的实际,在搞好日常工作的同时,通过谈心谈话、助农春耕,与群众拉家常、增感情,讲政策、谋发展等多种形式,争取对所有在村居住农户逐户走访一遍,建立动态的所属村社情民意档案,清楚群众所思所盼所想。要把农户划分为党员户、经营户、打工户、特困户、低保户、五保户、疾病户、致富能人以及有留守儿童和空巢老人等9类农户进行走访,要做到党员代表、村民代表、贫困户、致富能人必访,普通农户逐户走访,不得以召开座谈会等形式代替入户走访。
二是大学生村官工作纪实制度。
要结合入户走访,详细记录每个农户的家庭人口、年龄结构、住房情况、收入水平、收入来源、存在困难等情况,以及惠民政策落实和群众对村发展等方面的意见建议,要把记录情况和记录民情日记结合起来。乡(镇、处)党委每月要对所属大学生村官的工作日志检查1次。县委组织部每季度要调阅大学生村官工作日志,及时了解和掌握大学生村官的思想、工作、学习、生活,完成任务,发挥作用等情况,针对存在问题,搞好帮助指导。工作日志将作为大学生村官考核的重要依据。
三是大学生村官主题调研制度。
要把普通走访和主题调研相结合,调研主题依据村情矛盾、群众呼声科学合理确定,以基层组织建设和民生保障为重点,调研报告要包括村情概况、存在问题、原因分析、发展建议等,要做到直面问题、数据准确、内容详实、实例感人、建议可行,并结合工作实际,提出自身工作的具体打算。县委组织部要对调研报告进行评比,对形成优秀调研报告的大学生村官进行表彰,评比结果作为大学生村官考核评优的重要依据。
四是大学生村官公开承诺制度。
每年年初,大学生村官要结合所任职村情况,以涉及发展和民生的事项为重点,坚持实事求是、量力而诺的原则,就具体工作打算进行公开承诺。每年3月底前完成承诺公开。结合年度考核,县委组织部和乡(镇、处)党委、农村党组织要结合大学生村官承诺兑现情况,对公开承诺情况进行评议,并把评议结果作为大学生村官考核、评优的重要依据。
五是大学生村官扶贫帮困制度。
每年年初,大学生村官要在任职村选取一户困难家庭,结成对子,采取“帮解困、帮技能、帮信息、帮维权、帮思想”等一系列帮扶措施,发挥自身优势,以力所能及的方式进行帮扶。帮扶工作要注重实效,以扶“志”为主,以增强造血功能为主,确保贫困户脱贫致富的本领得到有效提高。要通过帮扶,形成良好的带动效应,引领同一类型的贫困户摆脱贫困。
六是大学生村官助民惠民制度。
大学生村官每年都要根据走访和调研情况,通过推广先进农技、调解矛盾纠纷、提供代办服务、关爱留守儿童和空巢老人、开展文体活动、设立大学生村官“便民热线”、发放“便民服务卡”等形式,力争为村民办好一些既是群众关心期盼,又是自身力所能及的实事好事,进一步畅通大学生村官与群众直接联系渠道,让群众真切感受到大学生村官带来的实惠和温暖。同时,大学生村官要认真落实“创业行动计划”,积极领办合办参与创业富民项目,充分发挥示范带动作用。
“六项制度”成为大学生村官的工作行为规范,使大学生村官的管理更加科学有效。