“现在，我的村官工作其实是一张报纸一杯茶，在村委会办公室一坐就是一天，除了打打字、收收文件，也没其他的事可干。”作为一名大学生村官，林栋对自己的工作很不适应。林栋的现状，折射出当下大学生村官的窘境。

　　“大学生村官”的制度设计，不是宏观的顶层设计，而是基层“摸石头过河”的试水，其自下而上的从萌芽到规模化的尝试探索路径，一直没有给出明晰的框架轮廓。然后，无论是组织实施的各省市，还是接纳使用的村寨，以及大学生村官本人，都处在一种迷茫中，因此，某些处身局中的大学生村官们，就有着“三不堪”的悲观情绪，“以前—不堪回首，如今—不堪一击，未来—不堪设想。”

　　其最梗的，是编制问题，这大学生在农村的使用，究竟最后是被公务员队伍来收编？还是被事业编制遗忘？不清楚，很多省份给出的前程诱惑语是，“有优先报考和录取公务员的权利”。

　　这弹性十足的话，捆绑着就业难局中学子们的焦虑，也决定着他们的投入的两难心态：是沉下心去“在村”，干一行爱一行，为这方土地贡献自己的学识、技术、人脉，以有为挣有位，让实践经验积累，让底层百姓信服，在新农村建设一线干出名堂，体现价值？还是当混世临时工苦熬着岁月，挥霍着青春，心甘情愿被乡镇借用为收发员、小秘书，让机关冗繁的日常性事务把自己的理想磨灭？

　　从上级看来，大学生村官是被寄予着大任的，一可用新锐的现代民主、法治观念，解决村级自治管理中的宗族势力、家长制、熟人社会人情关系等传统乡土管理陈腐陋习。二可充实三农发展中的科学技术含量，使现代农业创新格局迅速发展壮大。三可有效解决因城镇化导致农村空心化后，因农村青壮年精英流失，613899部队留守而使农村工作存在停滞空白等现实难题。

　　当下，大学生村官“不在村”的诸般尴尬，更多地讽刺了那姑且将大学生村官作为就业缓冲带的自欺欺人。人是活的，不用或用不好很可能便废了，不比物品闲置，可找个仓库暂存。大学生村官的制度设计，到了该彻底创新与完善的时段了，尤其是要给出用武之地与光辉前程，名不正则言不顺，否则做起事来也师出无名，没有动力。

　　我觉得，这最理想，最前瞻，当然也不可能一步抵岸的最优改变，应该改革官本位思想，让编制不被各种羡慕嫉妒恨，所谓任用提拔，按正常理解，该是为人民服务的责任更重大，但无论是主观客观有意无意，给出的理解都是“飞黄腾达”，各种名利兼收，熏染了裹挟了异化了年轻人的人生追求，这算是宏观方向。

　　然后，要打造公平竞争的“向上”通道，解决起点不公、机会不公等，不能给你钱给你位，但给你一个政策环境，让你有盼头，有企图心。如此让大学生村官“下得去、留得住、用得上”。

　　再次，要解决进入体制能上不能下，能进很难出的终身制问题。一张报纸一杯茶，一部电脑一根烟，边玩游戏边聊天，无忧无虑养天年，这任谁都想“再活500年”，混到副科再无下岗之虞，让机关生存成为另一番游戏规则里的人上人待遇，显然，这体制内外，该当打破壁垒，同型生存。

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