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江西省德安县创新措施，并在“精、训、管、留、帮”五字上下功夫，着力抓源头、提能力，促规范，鼓干劲、优服务，激发了村级组织、村干部队伍生机活力。
选配队伍“精”，抓源头。建立后备干部储备军。着力打破地域、年龄、资历等选人用人观念，探索把返乡创业人员、致富能人、退伍军人建立一支283人的村级后备干部队伍，建立后备干部名册，鼓励和支持后备干部有序参与村务事务管理。实施驻村指导员计划。全县35名大学生村官全部驻村担任村“两委”，并从县直机关下派94名年轻干部到每个村（社区）驻村指导，落实乡领导干部与村干部结对帮带，取“一对一”联系帮带的方式，促进村干部综合素质大提升。
多种形式“训”，提能力。实施知识型村官培养计划。依托县委党校、远程教育站点等主阵地作用，从党务、村务、农业实用科技、政策法规等方面对村“两委”进行了轮训，建立培训档案，将培训纳入年度目标考核。“四个结合”创新培训方式。把课堂教学与实地考察相结合，把政策理论学习与提高实际能力相结合，把教师讲授与学员座谈相结合，把常规培训与远程教育相结合，切实增强培训实效。深化“素质提升工程”。鼓励村干部参加省农业大学函授大中专班学历培训。目前，全县村干部中中专以上学历达60%，举办专题培训班8次，培训村干部1100余人次，外出考察300余人次。
健全制度“管”，促规范。建立村级干部工作责任制，从发展集体经济、党建、计生、综治等方面，量化每一名村干部的具体职责，将工作实绩与年初目标承诺对照，与绩效工资挂钩，与评先评优、岗位任用挂钩，做到“干好干差不一样”。推行村干部“四诺制”实绩考核制度（对党员群众公开承诺，签订目标责任书履职践诺，结合践诺情况年度述诺，群众评诺），提高村干部的综合素质和履职能力。建立科学的奖惩制度。对能力强、考核结果高的典型要多加宣传并给予相应的奖励，充分发挥其带头示范作用，而对不思进取，业绩平常的村干部则要给予通报批评甚至撤职处分。
保障激励“留”，鼓干劲。一是解决“待遇不高”问题。建立起来了村干部报酬正常增长、医疗保险和养老保险“三位一体”激励保障机制，提高村“离任两老”生活补助标准和范围，每年推选表彰13名优秀村党组织书记1万元。二是解决“无钱办事”问题。不断加大村级办公经费支出，行政村的年办公经费标准由原来的2元/口提高到3元/口，有力地保证了村级组织的正常运转，确保有钱办事。三是解决“无好出路”问题，让村干部政治上有奔头。近三年，8个村干部通过公开选聘优秀村（社区）党组织书记解决乡镇事业编考试，1人进入乡镇领导班子。
千方百计“帮”，优服务。针对有思路、有干劲、有能力，因缺资金、缺技术，导致带头致富能力差的村干部，县乡两级党委积极进行协调，为村干部、党员致富能人、返乡创业人员送科技服务、送发展点子、送帮扶资金，重点扶持一批想发展、缺资金的村干部，帮助他们发展产业带头致富，并通过他们带领群众致富，进一步减少村干部对待遇的依赖性，增强了双带能力，在群众中树立起了威信。
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