发挥村官作用 服务农村发展

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　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的目标，体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，基础在村，关键在村，难点也在村，对于大学生村官来说，建设社会主义新农村是一项崭新的事业，充满挑战，同时也为大学生村官提供了干事创业的平台，是实现自身价值的一个机遇，今天的大学生村官有着丰富的知识，交往广泛，信息灵通，思想活跃，见识长远，他们在新农村建设中大有作为。当前和今后一段时间，大学生村官如何抓住机遇，发挥自己的特长，在社会主义新农村建设中建功立业呢?这是摆在我们大家面前的一个新课题。

　　大学生村官的定义

　　大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。2014年5月30日，中央组织部召开全国大学生村官工作座谈会，进一步明确了大学生村官工作的定位：一是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才;二是增强基层组织建设、促农村发展、让农民受益。大学生村官工作是国家开展的选派项目。大学生村官岗位性质为村级组织特设岗位，系非公务员身份，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。大学生村官的工作管理及考核比照公务员有关规定进行，由县(市、区)党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施;人事档案由县(市、区)党委组织部管理或县(市、区)人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。

　　大学生村官在农村工作的优势

　　在新农村建设中，原有的一些做法已经滞后，相当一部分的村干部的文化水平和素质普遍较低，工作能力相对较弱。“大学生村官”的设置一方面可以给大学毕业生提供施展才华的平台，另一方面也可以弥补农村基层干部文化知识缺乏、思想僵化的缺点，让部分大学生把所学科技、管理等方面的文化知识应用于新农村建设中，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，大学生村官都有着不可替代的优势。一是文化素质高，接受能力快。由于大学生受到过高等教育，从知识层次和个人素质上来看，要比文化水平低的村干部接受能力快，能够正确把握党的方针政策，国家的法律法规。二是表达能力强，具有说服力。由于受到良好的教育，大学生村官们沟通能力较强，讲解政策、和村民沟通的时候表达能力较强，词能达意。三是敢于创新，致力服务基层。因为大学生村官享受国家补贴，工资基本上和公务员一致，能够全身心的投入到农村建设当中去，大学生村官普遍懂网络，能够利用一技之长，为所在村搜集信息，敢于创新，比如引导村民加入经济合作社，农村农业产业规模化，拉投资、搞建设，年轻人有冲劲、干劲，能为基层组织建设注入新的活力。

　　大学生村官在农村工作中应发挥的作用

　　大学生村官在村内应该干什么?简单来说可以归纳为“6+1”，“6”是：宣传教育。即宣讲党的路线方针政策及上级党委的有关安排部署，组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识;事务管理。即起草文字材料、做好“两委”会议记录、规范档案资料管理、村级网页维护和内务工作等;协助工作。即配合村班子组织实施社会主义新农村建设的中心工作;带头开展创业富民活动，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园;配合做好社会治安、计划生育、矛盾调解等工作;参与决策。即参加村“两委”会议，参与讨论村级重大事项，出谋划策，提出建议;联系包片。即负责联系村民组，深入农户了解情况，关心群众生产生活，指导督促村民组发展生产和服务群众，努力为村民排忧解难;加强组织。即协助村级党组织做好农村基层组织建设工作，参与为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、“四议两公开”和党员议事会的协调联络等有关具体工作。负责协助抓好村团组织、妇女组织建设工作。“1”是指鼓励大学生村官在做好以上工作职责的基础上，结合任职村实际，积极创业，发展致富项目，带领群众共同致富。

　　大学生村官应如何推动农村发展

　　大学生村官到村工作后，我们不得不思考的是，在当前这个时期，大学生村官应该具备什么样的能力水平来或者说是通过什么样的途径来推动农村经济向前发展。

　　加强学习，提升能力，做实群众工作。大学生村官基层工作经验不足，到村任职后要立足本村产业发展现状，综合分析产业亮点，多方位、多渠道加强学习，多走访，多请教，要加强对党的惠农政策、国家的法律法规、科技等知识的学习，努力学习开展农村工作所需要的关于农村教育、精神文化生活、医疗卫生、推动城乡一体化等方面的知识，帮助群众做好产业发展规划，既要注重当前效益，更要看重长远发展，力争持续增加农民收入，建立致富整村推进长效机制，努力提高服务农村，促进科学发展的能力和水平。

　　深入调研，融入农村，走实群众路线。作为大学生村官大多是异地任职，先天人缘优势不足。因此，融入农村是大学生村官做好工作的前提。广泛开展调研，抓住影响农村经济发展的主要矛盾及群众期盼;深入田边地角话家常、访民情、讲技术;对群众反映的问题做到耐心倾听、及时答复、商议解决;农村的工作繁琐而复杂，但民生仍是农村工作的核心，热情耐心地接待群众，详细记录来访登记，并对办理事件做好回访，确保群众满意，以亲和力赢得群众欢迎，筑牢群众基础。

　　吃透政策，引领致富，谋实群众利益。中国不缺农民，缺的是掌握科技的农民。近年来，众多惠民政策向农村倾斜，这对广大农村来说是千载难逢的好机遇，大学生村官作为农村学历最高的群体代表，要发挥宣传、教育、引领作用。不但要定期讲解国家的促进经济发展的相关政策，更要通过作先进事例报告、播放教育片、谈心谈话等形式将“脱贫致富”的思想深入根植于民心，将科技知识传达到千家万户，进而推动农村经济又好又快向前发展，为群众谋取更多利益，在农村的广阔天地有所作为。

　　倡导民主，大胆创新，抓实基层党建。要在创新形式上下功夫。把党的生活从会议室搬到田地里，既满足了群众实际需求，又可以活跃气氛，符合群众快速获取知识的愿望。把总支书记一人讲变为党员人人讲，轮流上党课，促进民主交流，取长补短，共同进步。要在丰富内容上下功夫。按需施教，因材设题，才能事半功倍，以本村各类产业发展示范户为案例，讲身边人、身边事，让致富达人看得见、摸得着。把经济建设和社会文明和谐共建融入到党建内容中，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　总之，作为大学生村官一定要戒掉“走马观花、心高气傲、眼高手低”的学生气，戒掉“照本宣科、不求实际、纸上谈兵”的书本气，时刻强化责任心，才能做好农村工作。让科学发展观在农村生根发芽，茁壮成长，为农村经济社会发展注入不竭的动力。(安徽省金寨县果子园乡吴湾村党总支副书记 熊萍)