村官微权力任性源于监管“盲点”

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　　如今，村主任等基层干部成为腐败的高发群体，公开资料显示，在全国查处的基层违法违纪案件中，村干部腐败案占比七成以上，由村干部腐败引发的群众信访和越级上访，占农村信访总量五成以上。

　　村干部在中国政权结构中，处于最低层级，算不上领导干部。村干部们干的都是些“鸡毛蒜皮”的小事，但是这些小事所衍生出来的权力，却在某些人的手中变味走样，成为了贪污腐化的工具。而这些微权力之所以任性，就在于其处于监管“盲点”。

　　在当下的农村，很多青壮年劳动力纷纷外出务工，留在农村的，大多是老弱病残群体。而对于村干部的群众监督，则显得尤为困难。因为很多年轻人在外务工，一年难得回一次家，不了解家乡实际情况。有的年轻党员几年都不到组织报到一次，对村干部就更谈不上监督。而留在家乡的老年人，有的怕得罪村干部，不敢举报，更有一些老年人，缺乏监督村干部的能力，很多人大字不识几个，也不了解政策。在此状况下，使得部分村干部长期为霸一方。

　　对于组织来讲，监督管理村干部是职责分内之事，但是乡镇一级纪委，由于人手有限，发现问题线索的渠道不足，更是容易给老百姓形成“沆瀣一气”的印象，导致老百姓不敢到乡镇纪委去举报。而有的村干部往往以“能人”的形象出现在上级领导面前，能办事、会办事、办成事成为了其固有“标签”。在这种心理影响下，很多乡镇党委政府不愿意去监管这些冲在一线的村干部。

　　而作为村干部的同级，相互监督却更是缺位，他们大多数是通过选举产生，可以说是“一根绳上的蚂蚱”，更有一种荣辱与共、共同进退的“惺惺相惜”。很多村干部结成了利益共同体，共同欺上瞒下，利用手中的微权力，干出一些震惊老百姓的大事来。

　　在上级监督、同级监督、群众监督均无法到位的情况下，村干部的权力任性便由此产生了，并且成为了腐败高发群体。要给微权力的腐败降降温，需要从三位一体的监督管理入手，增强监督的覆盖面，让微权力监督不存在“死角”“盲点”，以此才能够堵住村干部的贪腐漏洞。

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（编辑：yinrong）