村官不为民作主，村民该怎么办？

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　　村官不为民作主，村民该怎么办?

　　不过，正所谓知人知面不知心，有的人在没有权力时，表现的中规中矩，但手里有了一点权力后，就不知道自己姓什么了，完全像变了一个人。那么，群众在遇到这样不为村民作主，只顾谋取个人利益的村干部时，是忍气吞声等他任期满后重新选举?还是积极采取办法将其“拉下台”，另选贤能，早日奔上幸福致福路?下面我就和大家来谈一谈这个问题。

　　一、村民委员会及下面的村民小组是个什么机构，是如何管理的?根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。”法律已明确规定，村民委员会是一个基层群众性自治组织，实行的是民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会的最高权力机构是村民会议或者村民代表会议。

　　第三条中对村民小组是这样规定的：“ 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”村民小组是村民委员会为方便管理分设的下级管理单位。

　　二、乡(镇)人民政府和村民委员会是什么关系?根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”可见，他们之间是指导与被指导、支持与被支持、帮助与被帮助的关系。

　　三、村民委员会的自治和国家法律法规和政策是什么关系?根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。”可见，村民委员会自治是在遵守国家宪法和法律法规和政策下的自治，同时要为村民服务，并爱村民监督。不是无法无天的自治，不是超越法律法规和政策的自治。

　　四、村官不为民作主怎么办?根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条规定，如果村官不为民作主，本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上村民代表联名，可以提出罢免村民委员会的要求。还有第三十六条，“民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。”也就是说，在村官不为民作主时，甚至侵害村民合法权利时，村民可以联名提出罢免要求，还可向法院起诉。

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（编辑：yinrong）