2021村官申论备考：解决问题

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一、选题缘由

提出对策类题目又叫解决问题类题目，就是根据问题找到解决方法。这类题目看似简单，其实复杂。因为不同的题目，要求不一样，答案也会不一样。有的题目只要写对策，有的题目先要写问题再写对策。有的题目对策全部来源于材料，有的题目对策全部要根据问题自己写。有的题目对策很宏观，有的题目对策很微观。有的题目对策是点，相互之间并无先后逻辑顺序;有的题目对策是线，具有明显的先后逻辑顺序。所以，面对这许许多多的不同类型，我们需要一颗清醒的头脑。另一方面，湖北省考对策类题目出现的频率也较高，这就需要我们把握好这类题目的答题要点。

可以看到，最近这7年来的11套试卷，对策类的题目出现了6道。那么，如何解答这类题目呢?接下来，我将介绍几种从材料中找要点的方法。

二、备考技巧

1、从权威材料中提取对策

何为权威材料，即正确的，不容质疑的材料。一般像国家领导人的言论，国家法律法规等。比如：习近平总书记告诉我们：“青年人要立志做大事，不要立志做大官。”(最初是孙中山先生所说)当你看到总书记说的这句话，知道要怎么做了吧?知道怎么做就说明你有政治觉悟。但是，也不是所有的政府人员的言论都是权威材料哦，就像当地某些领导干部说的话，有可能就是错的。比如某个领导干部就曾说“群众是刁民”最后被处理。一般来说，副省级以上领导的言论，政策文件都可以认为是权威的。当他们告诉我们怎么做时，对策就出来了。

例1：根据给定材料，请就未来广东生产型企业今后如何走绿色发展道路提出对策。要求：对策合理可行，条理清楚，语言精炼，字数不超过400字。

材料：3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议时强调，广东要着力推动产业化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

分析：很显然，习近平总书记强调的这句话就是答案，也是我们的对策。即要着力推动产业化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路。

但是，有时候虽然是权威材料，但并没有告诉我们怎么做呢?

例2：根据“给定资料”，假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。

材料：为促进电商市场的健康发展，国家接连出台法规和政策，推动电子商务领域诚信体系建设。2017年1月，国家发改委等九部门发布《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》。2018年7月，商务部印发《2018年商务信用建设工作要点》 ，部署了包括电子商务在内的四个重点领域的信用工作。2018年8月31日，十三届全国人民代表大会常委会第五次会议表决通过《电子商务法》，明确提出“要推进电子商务诚信体系建设”。

分析：很多人看到这个材料会跳过去，因为他并没能在材料中看到具体的对策，认为是无效材料。实际上，我们要注意，这个材料不要轻易跳过去，因为这里面出现了很多权威，比如国家发改委等九部门、商务部、全国人民代表大会常委会，还出现了《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》《2018年商务信用建设工作要点》《电子商务法》，如此密集的信息，怎能跳过去呢?不是非要等到材料中出现了“我们要......”“必须 ......”才是答案。这里面各部门密集发声，出台相应的规章制度、法律法规，对于我们来说，积极贯彻执行才是王道啊。所以，我们依然可以得出答案：贯彻执行国家相关法律和政策。一方面组织企业相关负责人认真学习《电子商务法》等法律，加强普法教育;另一方面加强执法力度，依法查处和打击失信经营的行为。

这个方法我把它叫做贯彻执行，你学废了嘛?

2、从事例经验中提取对策

所谓事例经验，其实就是材料中讲了一些故事，故事中出现了一些做法，这些做法值得我们学习。

例1：如何解决我国的海洋污染问题?

材料：上世纪70年代开始，日本着手治理濑户内海，颁布实施《水质污染防治法》，《海洋污染及海上灾害防治法》，还针对濑户内海特别制定了《濑户内海环境保护临时措施法》，还决心对排入濑户内海及其邻近海域的工业废水负荷量减少一半，并规定3年之内，逐步将与工业废水有关的污染负荷量减少到规定程度。日本国会通过决议，将《濑户内海环境保护临时措施法》改为永久性法律，更名为《濑户内海环境保护特别措施法》。

分析：材料中主要讲解了日本治理濑户内海的措施，很显然这些措施对我国解决海洋污染问题具有很强的借鉴意义。但是要注意的是，我们不能完全照搬照抄。比如，颁布实施《水质污染防治法》，《海洋污染及海上灾害防治法》。这是别人的具体做法，我们可以借鉴的是颁布实施海洋相关的法律法规。当然，也不要过粗，很多人的答案是“完善法律”，这就和题目中“解决我国的海洋污染问题”联系不够紧密了。所以，按照这种方式，既要和题目紧密相连，也不能完全照搬照抄，我们可以得到答案：1、完善我国海洋保护的相关法律法规，提供法律保障;2、逐步控制并减少污染。

可是，有时候我们也发现，材料中有做法，咱们不能学习怎么办?

例2：材料反映了部分老字号发展面临着困境，请从政府角度提出有效帮扶措施。

材料：近日，一则“百年中药老字号旗下的草药咖啡馆在杭州开业”的新闻吸引了人们的注意。中药店卖咖啡?这不是包子店卖披萨、拿美声演小品吗?跨界混搭得这么狠，恐怕又是为了博人眼球、怒刷存在感的营销炒作吧?

然而事实并非如此。草药咖啡馆是用咖啡机萃取中草药，卖的是有20种汉方草药的饮品，每一款饮品都由中医团队专门研发，有的还采用了中药保密配方。这样的单品一经推出，便引起轰动效应，让广大消费者慕名前来，一品为快。而这其中，不乏一些已将“老字号”视为“老古董”的“90后”，甚至“95后”。

分析：材料给我们讲了一个百年中药老字号旗下的草药咖啡馆开业的故事。按理说，百年中药老字号应该是卖药的呀，为啥还玩起了跨界混搭。很多人对此充满了质疑，但是实事并非如此。该老字号并不是哗众取宠，而是真正玩起了创新，而且还挺成功。相比于材料中很多陷入困境中的老字号，该企业可以说妥妥的优等生了。当然，作为政府部门，咱们是不可能学他的做法了，于理不合。可是，见贤思齐，这是中国人的传统啊。虽然政府不能学他的做法，但是并不妨碍政府宣传他们的做法啊。进一步而言，我们还可以组织那些深陷困境的企业向他们学习啊。所以，答案就出来了：1、大力宣传一些优秀老字号的事迹。2、组织经营不善的老字号企业去创新能力强、转型成功的企业学习先进经验。

最后，总结一下。对于事例性材料，如果主体身份相似，可以直接学习对方的做法。如果主体身份不同，可以宣传、引导、组织学习对方的做法。

三、思维导图

（编辑：yushuang01）