大学生村官考试：农村土地确权面积如何测量?

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农村土地确权面积如何测量?

我国的土地确权工作主要采用实测法，还有航测法加以辅助。

实测法是适用于土地价值较高、土地利用集中的近郊、城镇等地，这类型的地方，地块细碎，对面积、空间位置精度的要求较高，用实测法更能保证测量精度。

而一些土地价值较低，土地利用分散，地块较大的山区、丘陵以及实测无法到达的地区，就适宜用航测法，提高工作效率，降低工作成本。

总的来说，当前土地确权，是航测与实测相结合，将各农户的土地坐标、房屋坐标等数据上传，与卫星、航拍等数据比对，确认无误后，再由各农户进行确认签字，测量结果是比较精确可信的。

之所以现在测量的土地多出这么多，其实并非都是测量的错。而是因为有的荒地变成良田、有的土地联合成片、有人谎报土地面积、以前的测量方法不精确等。

“多出来的土地”归谁?

实际中，土地确权是一个很复杂的过程，每个地方都有不同情况。“多出的土地”来源不同，本身的性质便存在差别，不同情况的处理方式也不太一样，主要有以下几种情况。

测量技术原因

算算时间，二轮承包距今已有约20年。当时测量耕地面积的技术相对落后，很多地方都是拉着皮尺，估摸一下大概;另外随着时间推移，一些地方在地貌地形上发生变化。

这次土地确权，技术先进，精确度高，确定耕地“四至”可以精确到厘米。结果就是原来粗线条测量的隐形面积被显现出来，即实际测量的面积可能比原来测量的面积大得多。

处理方式以江苏省武进区为例

按实际面积确权颁证，确权证书上注明两次测量的面积。如果地块是种粮的，国家的粮食补贴还是按照二轮承包时确定的面积计算。

个人开荒问题

现在很多农民除了自己的耕地外，还额外开荒一些土地用于种植农作物，原则上这种私自开垦行为是不合法的，所以对于开荒多出来的土地是不会给开荒者颁发土地确权证书的。

对于荒地的处理，需要通过全体村民集体协商，并上报给上级政府进行确权登记，村民个人是无权利获得荒地的确权的。不过多数地区在实际操作中，仍然由开垦的农民继续耕作，并没有收回超过面积的土地。

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