2017-04-10 10:13 大学生村官考试网 http://cunguan.huatu.com/ 作者：华图教育 来源：中国网
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2017年3月9日下午，湖北省恩施州巴东县委第二巡察组进驻水布垭镇的动员会正在召开。几名公安人员突然进入会场，将龙潭坪村党支部书记、村委会主任邓仕辉从现场带走。后来才得知，这是县纪委通过反腐败协调机制特意安排的，目的就是对“流氓村官、痞子村官、恶霸村官”来一个“敲山震虎”，释放坚决落实中央纪委七次全会精神，大力整治“村霸”和宗族恶势力的强烈信号。(中国纪检监察杂志4月9日)
“别拿豆包不当干粮，别拿村官不当干部”。这句话是对基层村干部的形象说法。诚然，从法律意义上，村干部只是基层群众自治组织的代理者，确实还不属于国家公职人员，算不得真正意义上“官”。但，村官却是党和政府在基层不折不扣的形象代言人，他们是否依规依纪依法办事，关涉百姓的切身利益，也关乎基层的有序运行。他们的一言一行，对群众的影响力不容小觑。
报道称，巴东县纪委为了对“流氓村官、痞子村官、恶霸村官”来一个“敲山震虎”，释放坚决落实中央纪委七次全会精神，大力整治“村霸”和宗族恶势力的强烈信号。在县委第二巡察组进驻水布垭镇的动员会召开之时，几名公安人员突然进入会场，将龙潭坪村党支部书记、村委会主任邓仕辉从现场带走。究其原因，“你算老几，我给你捡什么石头”“官如芝麻小，权力比天大，为非作歹肆无忌，犹如土匪进农家”“在他眼里，党纪国法和村规民约就是一张纸”就是其真实写照。村官成“村霸”，为民服务变作威作福，理当予以惩处以儆效尤。
可问题是，村官成“村霸”，又是谁惯得?
毋庸讳言，近年来，“村霸”已然成为一些地方村干部的代名词，广大群众对此深恶痛绝。什么以“万岁”自居，横行乡里;什么给结婚的村民送花圈，被称为“最牛村主任”等等如是。正如早前一篇“新华视点”记者调查发现所述：在部分农村，“村霸”、宗族恶势力猖獗，“土皇帝”横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源……民众深恶痛绝。其中，“村霸”四大典型特征：乱政、倚财仗势、干乱国法、操纵选举;抗法，暴力抗法、对抗政府、煽动滋事;霸财，强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡;行凶，横行乡里，违法犯罪，残害无辜。无疑，形形色色的“村霸”，给农村干部队伍的形象和公信力造成了难以挽回的巨大损害。虽“上头有人”不能成为“村霸”的盖棺定论，但监管的失职脱不了干系。
“村看村，户看户，群众看干部。”毫无疑问，“村霸”的嚣张跋扈乡镇一级的监管难辞其咎。在一些干部的眼中，“村霸”是地方“能人”，或许一些法律法规无法摆平的事儿，“村霸”可以摆平，他们既是开展工作时的“得力助手”，更可以为地方发展创收。为此，只要对自己的工作有利，在自己的管辖期间和平、稳定，便可以“民不举，官不问;民不闹，官不究”。久而久之，在权力不受制约的情况下，村官难免视法律如同儿戏，不拿自己当干部反拿自己当土皇帝。所以，严惩“村霸”尤须掐掉为“村霸”充当“保护伞”的苗头。说白了，得连带“村霸”形成的“主体责任”。
基础不牢，地动山摇。村官成“村霸”是对基层组织“末梢神经”的腐蚀，打击群众身边的腐败，惩治“村霸”尤为迫切。笔者以为，只要加大监督和排查力度，把好村官的“入口关”;只要广开言路，多听民意，畅通农村群众的监督渠道，做到有举必查，查实必纠;只要强化问责，推动各责任主体从政治上认识此类问题的现实危害，铲除其滋生土壤。定能遏制村官变“村霸”可能因素，巩固基层政权，增加人民群众获得感。
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（编辑：yinrong）
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